中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）
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發(fā)布時間: 2016-05-04
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第一章 總則
第一條為進一步規(guī)范黨組工作，加強和改善黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關(guān)中設立的領導機構(gòu)，在本單位發(fā)揮領導核心作用。
第三條黨組工作應當遵循以下原則：
(一)堅持黨的領導，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；
(二)堅持全面從嚴治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實黨組管黨治黨責任；
(三)堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一；
(四)堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領導班子的決定。
第四條黨組必須服從批準其設立的黨組織領導。黨的中央委員會和地方各級委員會應當加強對黨組工作的領導。黨委組織部門負責黨組設立審核、日常管理等方面的具體工作，紀律檢查機關(guān)、黨委其他工作部門和有關(guān)派出機構(gòu)根據(jù)職責分工做好相關(guān)工作。
第一條為進一步規(guī)范黨組工作，加強和改善黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關(guān)中設立的領導機構(gòu)，在本單位發(fā)揮領導核心作用。
第三條黨組工作應當遵循以下原則：
(一)堅持黨的領導，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；
(二)堅持全面從嚴治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實黨組管黨治黨責任；
(三)堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一；
(四)堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領導班子的決定。
第四條黨組必須服從批準其設立的黨組織領導。黨的中央委員會和地方各級委員會應當加強對黨組工作的領導。黨委組織部門負責黨組設立審核、日常管理等方面的具體工作，紀律檢查機關(guān)、黨委其他工作部門和有關(guān)派出機構(gòu)根據(jù)職責分工做好相關(guān)工作。
第二章 設立
第五條中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關(guān)中，有黨員領導成員3人以上的，經(jīng)批準可以設立黨組。
縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會、婦聯(lián)等人民團體，一般應當設立黨組。縣級以上人大常委會機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)，經(jīng)本級黨的委員會批準，可以設立機關(guān)黨組。
縣級以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設立黨組，但按照規(guī)定應當設立基層黨組織的除外。
中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè)，經(jīng)黨的中央委員會批準，可以設立黨組，但其下屬企業(yè)一般不再設立黨組。
全國性的重要文化組織、社會組織，經(jīng)黨的中央委員會批準，可以設立黨組。
上述規(guī)定以外的其他組織，因工作需要，經(jīng)批準可以設立黨組。
第六條黨組的設立，一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組不得審批設立黨組。
已設立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要等確需在下屬單位設立分黨組的，由黨組報本級黨委組織部門審批。
新成立的有關(guān)組織符合設立黨組條件的，黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會可以根據(jù)需要作出設立黨組的決定，也可以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門提出設立申請，由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會決定。
有關(guān)組織因機構(gòu)改革、部門職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批準其設立的黨組織及時作出決定。
第七條黨組設書記，必要時可以設副書記。
黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任，主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的，黨組書記、主要負責人可以分設。其他黨組成員一般由本單位領導班子成員中的黨員干部和紀檢組組長擔任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。
國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會的一般由董事長兼任，未建立董事會的一般與總經(jīng)理分設。其他黨組成員一般由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領導人員和紀檢組組長根據(jù)工作需要擔任。
黨組成員一般設3至7人，省部級以上單位、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)黨組成員一般不超過9人。
第八條黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領導干部的基本條件外，還應當有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。
黨組成員一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行垂直管理或者實行雙重領導的單位設立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。
第五條中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關(guān)中，有黨員領導成員3人以上的，經(jīng)批準可以設立黨組。
縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會、婦聯(lián)等人民團體，一般應當設立黨組。縣級以上人大常委會機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)，經(jīng)本級黨的委員會批準，可以設立機關(guān)黨組。
縣級以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設立黨組，但按照規(guī)定應當設立基層黨組織的除外。
中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè)，經(jīng)黨的中央委員會批準，可以設立黨組，但其下屬企業(yè)一般不再設立黨組。
全國性的重要文化組織、社會組織，經(jīng)黨的中央委員會批準，可以設立黨組。
上述規(guī)定以外的其他組織，因工作需要，經(jīng)批準可以設立黨組。
第六條黨組的設立，一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組不得審批設立黨組。
已設立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要等確需在下屬單位設立分黨組的，由黨組報本級黨委組織部門審批。
新成立的有關(guān)組織符合設立黨組條件的，黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會可以根據(jù)需要作出設立黨組的決定，也可以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門提出設立申請，由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會決定。
有關(guān)組織因機構(gòu)改革、部門職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批準其設立的黨組織及時作出決定。
第七條黨組設書記，必要時可以設副書記。
黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任，主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的，黨組書記、主要負責人可以分設。其他黨組成員一般由本單位領導班子成員中的黨員干部和紀檢組組長擔任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。
國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會的一般由董事長兼任，未建立董事會的一般與總經(jīng)理分設。其他黨組成員一般由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領導人員和紀檢組組長根據(jù)工作需要擔任。
黨組成員一般設3至7人，省部級以上單位、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)黨組成員一般不超過9人。
第八條黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領導干部的基本條件外，還應當有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。
黨組成員一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行垂直管理或者實行雙重領導的單位設立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。
第三章 職責
第九條黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
第十條黨組討論和決定本單位下列重大問題：
(一)需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組、機關(guān)和直屬單位黨組織請示報告的重要事項；
(二)內(nèi)部機構(gòu)設置、職責、人員編制等事項；
(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；
(四)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項；
(五)意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項；
(六)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項；
(七)其他應當由黨組討論和決定的重大問題。
第十一條黨組應當貫徹黨管干部原則，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，加強干部隊伍建設，完善干部培養(yǎng)選拔機制，加強干部教育培訓，從嚴管理監(jiān)督干部。
第九條黨組應當認真履行政治領導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
第十條黨組討論和決定本單位下列重大問題：
(一)需要向上級黨組織請示報告的重要事項，下級單位黨組、機關(guān)和直屬單位黨組織請示報告的重要事項；
(二)內(nèi)部機構(gòu)設置、職責、人員編制等事項；
(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項；
(四)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項；
(五)意識形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項；
(六)黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項；
(七)其他應當由黨組討論和決定的重大問題。
第十一條黨組應當貫徹黨管干部原則，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，加強干部隊伍建設，完善干部培養(yǎng)選拔機制，加強干部教育培訓，從嚴管理監(jiān)督干部。
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